荊門公安18條措施“破題”優化營商環境

2019-03-25

  3月26日,荊門市公安局召開新聞發布會,向社會發布《荊門市公安機關優化營商環境十八項措施》(以下簡稱《措施》)。

  

  新聞發布會現場

  發布會上,市公安局通報了全市公安系統優化營商環境工作取得的主要成效,并對《措施》進行了詳細解讀。

  法治是營商環境的核心和保障。新形勢下,衡量政法機關履職水平高低,不僅要看是否依法查處違法犯罪行為,而且要看是否促進經濟社會發展。新發布的《措施》從百姓視角“問診”,提出涉及平安保障、民生服務、規范執法等多方面的18條優化營商環境“破題良方”,著力充分發揮公安機關職能作用,主動服務、平等?;?、規范執法,打造更加優質高效、公平公正的營商環境,全力支持服務全市經濟持續健康發展。

  為確?!洞朧仿涫檔轎?,市公安局對十八項措施的落實逐項明確了牽頭單位和責任單位,各級公安機關將邀請企業經營者擔任特邀監督員,將考評權交給服務企業和群眾,壓實責任、剛性督導,兌現優化發展環境承諾,積極回應市委市政府提出的環境建設年決策。

  縮短審批時限

  在深化推進“放管服”改革的同時,我市公安機關將持續優化服務流程,審批再提速,利企便民。

  公安機關制定出臺《荊門市企業從業人員落戶措施》,對企業引進的經市委組織部或市人力資源和社會保障局認定的專家、學者,具有教育部認定的高等院校專科及以上學歷人員,取得國家確認的中級專業技術職稱或中級技工、技師職業資格的人員及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母,開通落戶“綠色通道”。

  同時,對因緊急商務往來再次申請赴港澳簽注的企業從業人員,提供應急簽注服務。以本市企業引進的外籍高端人才簽證辦理為例,時限由法定15個工作日縮短為7個工作日。

  此外,公安機關還將加強企業信息共享平臺對接,1個工作日內完成企業公章刻制報備。民用爆炸物品運輸許可審批時限由3個工作日縮短為2個工作日。

  “項目警長制”貼身服務

  荊門公安提出,對企業服務實行“項目警長制”,對全市規模以上企業、納稅前一百名的企業及招商引資重點項目,荊門公安將落實“項目警長制”,明確每一個企業項目都有1名民警負責聯系,每周至少1次到企業,實行跟蹤捆綁服務,以此推動健全警企聯系常態工作機制,服務企業。

  為優化服務,荊門公安將拓展“微警務”服務平臺網上辦理事項,最大限度方便企業群眾網上查詢辦事。

  在加強企業單位周邊道路交通安全隱患摸排、整治的同時,公安機關還將為企業交通運輸提供便捷服務:對運送大型設備物資的車輛,根據道路交通安全的需要和運送方申請,在通行時間、行駛路線、指揮疏導等方面提供便利服務;對運輸鮮活農產品車輛發生的輕微道路交通違法,不扣車、不扣證,快速拍照、快速撤離現場、快速處理。

  嚴打違法犯罪

  平安,是人民群眾幸福生活的基本要求,是經濟社會發展的基本前提。為優化營商環境,荊門公安將持續、深入開展掃黑除惡專項斗爭、打擊非法集資專項行動、“打假護企”行動。

  掃黑除惡專項斗爭打擊重點為:嚴厲打擊在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;嚴厲打擊在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈、土地承包流轉等行業領域、強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采、非法捕撈等黑惡勢力;嚴厲打擊在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收?;し?、聚眾滋事的市霸、行霸等黑惡勢力;嚴厲打擊非法高利放貸、暴力討債、非法討債的黑惡勢力;嚴厲打擊插手民間糾紛、經濟糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力,全力維護企業正常生產經營秩序。

  打擊非法集資專項行動中,公安機關依法嚴厲打擊金融、財稅、資本市場、社會民生等領域經濟犯罪活動;嚴厲打擊侵犯企業知識產權,損害企業商業信譽、商品聲譽擾亂企業生產經營秩序,破壞市場正常競爭秩序,侵害企業經營者人身權利等違法犯罪活動。

  企業報警求助,做到有警必接、有案必受、受案必查,首接首辦責任制下,辦理進度和結果及時反饋。重大案件由市公安局掛牌督辦或異地用警、提級管轄;對社會影響大、危害嚴重的重大涉企案件實行專案專辦、掛牌督辦、限期辦結。

  寬嚴相濟規范執法

  為依法?;て笠島腿褐諍戲ㄈㄒ?,荊門公安將準確認定經濟糾紛和經濟犯罪的性質,嚴格掌握入刑標準,堅決防止刑事執法不當介入經濟糾紛,堅決防止把經濟糾紛作為犯罪處理。

  為平等?;て笠等ㄒ?,《措施》要求落實企業犯罪案件寬嚴相濟的刑事司法政策;對法定代表人涉嫌犯罪但仍在正常生產經營的企業,依法慎用查封、扣押、凍結等偵查措施;對企業及其經營者的違法犯罪行為,嚴格區分個人財產和企業法人財產,區分違法所得和合法財產,區分涉案人員個人財產和家庭成員財產。

  此外,荊門公安還將著力構建“親”“清”新型警企關系,通過新媒體、局長信箱等平臺收集企業意見、建議,依托110報警平臺和公安民警違法違紀舉報電話,多渠道受理公安機關、公安民警在優化營商環境方面的不作為、亂作為問題舉報投訴,對企業投訴反映的執法辦案和管理服務方面的突出問題,第一時間啟動糾錯程序,7個工作日內回復并限期整改。

  

 


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